Экономическое обоснование принятых решений

Экологические потери характеризуются тем коварным свойством, что действие их отложено во времени на довольно значительный период. В результате, сегодняшнее поколение пожинает плоды экологической деятельности прошлых поколений, а плоды нашей деятельности будут пожинать потомки. Опасность заключается в том, что результаты могут оказаться непредсказуемо страшными, к примеру, исчезновение озонового слоя или генетические изменения в самом человеке. Что же касается денежного эквивалента, то по сегодняшним оценкам, они стоят на втором месте, уступая экономическим и превышая аварийные. Напомним, что это по сегодняшним оценкам — завтра значимость экологических потерь, как представляется, существенно возрастет.

Под аварийными понимаются потери от аварий любых видов и любой тяжести последствий, а также судебные и иные издержки, связанные с рассмотрением дел об авариях. Аварийные потери имеют принципиальное отличие от экономических и экологических – в последних ущерб наносится обществу в целом, и участники движения воспринимают этот ущерб постольку, поскольку они являются членами общества. В аварийных потерях ущерб наносится, в первую очередь, отдельным участникам движения, а общество воспринимает его постольку, поскольку эти участники являются его членами. Легко увидеть, что аварийные потери для участников движения в тысячекрат важнее, чем другие виды потерь. Чего нельзя сказать об обществе, что бы оно не заявляло по этому поводу – объективно его отношение проявляется только в результатах.

Под социальными понимают потери, связанные с нарушением прав человека, закононепослушанием и духовным развращением личности. Это могут быть потери, связанные с произволом, недобросовестностью или некомпетентностью властно-распорядительных структур; неподчинением участников установленным правилам поведения, равно как нелепость или невыполнимость отдельных положений этих правил; принуждение или подстрекательство к невыполнению общепринятых правил и т.д. Как представляется, социальные потери в дорожном движении у нас вообще не рассматриваются как факт и, уж тем более, как потери. Оно и понятно — в обществе, где еще недавно царил произвол и насилие, а жизнь человека бесценна, т.е. не имеет никакой цены, где создавалась новая, нечеловеческая, мораль и жертвы репрессий исчислялись десятками миллионов, упоминание о социальных потерях в дорожном движении рассматривалось (и пока еще рассматривается) как жалкие потуги неполноценных граждан. Видимо, потребуется определенное время для того, чтобы можно было осознать значимость этого вида потерь.

Все виды потерь являются социально-экономическими и имеют две составляющие — экономическую и социальную.

Экономическая составляющая, или прямые потери, - это та часть потерь, которая имеет однозначный денежный эквивалент. Например, повреждение машин или грузов при аварии, оплата листков нетрудоспособности и т.д

Социальная составляющая, или косвенные потери, не имеет однозначного денежного эквивалента и характеризует ту часть потерь, которая отражается на полноценности отдельного человека или общества в целом. Это потери, связанные с гибелью человека (т.н. „душевная боль"); со здоровьем человека, в т.ч. и психическим; состоянием окружающей среды, состоянием общества, воспитанием детей и т.п Экономическая оценка этих потерь производится опосредованно, через систему страховых отношений, общественных приоритетов, моральных укладов и т.д. И хотя она очень нежесткая и приблизительная, она все же есть и позволяет сопоставить между собой различные виды потерь.

Также очевидно, что в т.н. социальных потерях экономическая составляющая незначительна. Более того, здесь иногда трудно определить, где и для кого экономическая потеря, а где — выигрыш. Например, куда отнести сумму несправедливо взысканного штрафа или выигрыш в скорости из-за нарушения правил обгона. Поэтому, представляется, что любые проявления экономической составляющей в социальных потерях следует считать потерями и суммировать их. Следовательно, упомянутые штраф и выигрыш времени при обгоне, полученные незаконным путем, следует считать экономическими потерями. Однако, поскольку экономическая составляющая здесь количественно еще не определена, то социальные потери, к сожалению, пока не определяются и не суммируются с другими видами потерь. При этом, следует отметить, что это делается не по принципиальным соображениям, а по чисто техническим причинам - из-за отсутствия методики и необходимых данных.